El Consejo de Ministros del 24 de Mayo de 2013 sin duda no puede decirse que haya pasado desapercibido, otra cuestión será comprobar el calado de las medidas anunciadas en rueda de prensa por la vicepresidenta Soraya Sáez de Santamaría.
A priori hay bastantes dudas respecto a algunas de ellas, aunque incluso se ponen peros al tan esperado criterio de Caja en el IVA, por lo cual entiendo es mejor valorar el anteproyecto de ley de la forma más imparcial que sea posible y medida por medida, al igual que en su momento se hizo con las 50 medidas previas en las que estaba contenido el "autónomo a 50€" y ya llegará el momento de conocer resultados con su puesta en marcha.
El anteproyecto de ley de Emprendedores habla de medidas interesantes, la creación de una nueva figura, el Emprendedor de Responsabilidad Limitada, el cual tiene a salvo su vivienda habitual en caso de deudas con terceros, excepto acreedores de derecho público (administraciones) y con el límite de 300.000€.
Se habla de segunda oportunidad para los emprendedores que tienen problemas, con un mecanismo de negociación extrajudicial de deudas empresariales y por supuesto la aplicación del criterio de Caja en el IVA que aun se hará esperar a comienzos de 2014 y es un régimen de suscripción voluntaria para empresas con facturaciónón inferior a 2 millones €.
En una ley de este tipo no podían faltar los incentivos fiscales, deducciones por I+D+I, fiscalidad mejorada para el "Patent Box" y la práctica bajada del Impuesto de Sociedades hasta 15% para aquellas empresas que sean capaces de dar beneficio. Se quiere incentivar con una deducción del 20% en la cuota estatal de IRPF a los inversores en una entidad nueva o de reciente creación y en la búsqueda de capital privado se facilita residencia urgente a inversores de mínimo 500.000 € en inmuebles, esta norma seguramente acabará siendo instrumental como la ley Beckham y para nada captora de talento.
Y se toca la Seguridad Social, pero no mucho, rebaja de cotizaciones para pluriactividad del 50% en el RETA, una medida que sigue quedando corta y no termina de abarcar toda la realidad, no se legisla oficialmente respecto a las actividades esporádicas o de escasa cuantía, en las cuales recomiendo cumplir con la AEAT y obviar el RETA o pagareis por estar pluriempleados. Tampoco se reconoce la dificultad del inicio de una actividad por cuenta propia en la que se comienza desde cero, sin clientes, sin ingresos, pero con una importante carga mensual en forma de recibo de autónomo.
Finalmente se oficializa el deseo de crear una Escuela Emprendedora, una medida que tendrá mayor importancia que las demás, eso sí, a largo plazo, incluir competencias en emprendimiento en educación primaria y secundaria, incentivarla en la universidad y formar al profesorado serán las acciones que necesariamente siembren semillas que generen mayor interés por ser empresario en los estudiantes. He tenido la suerte de participar en Murcia en los proyectos EME y EJE de fomento de la cultura emprendedora en el aula, como jurado en un concurso de ideas, dando una charla motivadora en un Instituto y acogiendo a un alumno como Empresario por un día, fantásticas experiencias que espero se generalicen, las generaciones venideras lo agradecerán.
Hasta aquí las medidas interesantes, porque la Sociedad Limitada de formación sucesiva será tan útil como la SL Nueva Empresa, o sea, nada de nada, nace muerta, ahora mismo constituir una SL cuesta unos 150 € y se tarda unas 48 horas en todo el trámite, los 3.000 € pueden aportarse en bienes, por lo que este desembolso es fácil eludirlo.
Los Puntos de Atención al Emprendedor ya existen, son los PAIT que a través del portal CIRCE del Ministerio de Industria ofrecen muchas posibilidades, en administraciones, asociaciones empresariales y en despachos profesionales, en Vía Asesores somos punto PAIT desde hace tiempo y la aplicación es muy útil, el DUE sustituye hasta 26 trámites y como asesor de empresas puedo hacer todo en minutos y a golpe de click y adsl. La nueva plataforma "Emprende en 3" si puede suponer una novedad, incluyendo trámites ante administración central, autonómica y local de forma unificada, lo cual puede suponer mayor agilidad en los trámites y descarga de burocracia, con el consiguiente ahorro en tiempo e incluso dinero.
Otras cuestiones menores son la desaparición del libro de visitas de inspección de trabajo en papel, posibilitar la asunción de prevención de riesgos laborales en empresas hasta 25 trabajadores, reducción de las pesadas cargas estadísticas, ampliar el umbral hasta el que se pueden confeccionar cuentas anuales abreviadas o el límite de superficie y actividades exentas de licencia municipal.
También se promete medidas que mejoren la financiación, reforma del procedimiento concursal, marco regulatorio de las cédulas de internacionalización y eliminación de trabas al acceso a contratación pública, todas ellas medidas que estáá por ver sean aplicables al pequeño empresario y que quizá por ello puedan tener una utilidad relativa.
En definitiva creo esta vez si hay algo más de contenido real en las medidas (algo más detalladas en el artículo ‘Anteproyecto para emprendedores’ y fomentarán más creación de empresas y la subsistencia de las existentes, aunque a mi modo de entender esto del emprendimiento está muy sobre explotado, falta mucha más valentía y una alfombra roja de ceremonia de los Oscar, emprender en tiempos revueltos es cosa de valientes, no de insensatos y a golpe de ley es complicado convencer a quien no lo tiene claro y demuestra ser prudente al no emprender sin garantías.
Porque esto no va de contar historias en un blog o en una conferencia, No al emprendedor insensato que malgasta alegremente el dinero de inversores en fuegos de artificio y negocios inviables por naturaleza, Si al empresario que sabe que esto va de bajar al terreno, analizar, asumir riesgos de forma controlada, aceptar que tu empresa te supondrá esfuerzo sin fin y que gestionar una empresa para hacerla viable y rentable te obliga a tener control absoluto de los aspectos económicos financieros, este es el camino y por aquí hemos de ir.
